Adema versoepelt GLB-regels: verplichte winterbedekking op kleigronden per direct afgeschaft, verplichting niet-productief areaal vervalt vanaf 2025
Adema schrijft in een brief aan de Tweede Kamer welke versoepelingen Nederland doorvoert en welke regelingen hetzelfde blijven. ‘Het is mijn overtuiging dat ik met het doorvoeren van deze vereenvoudigingsmogelijkheden de boer op het erf tegemoet kom, zonder de uitvoering te zwaar te belasten of het doelbereik van het GLB te schaden’, stelt de bewindspersoon van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV).
Winterbedekking
De verplichte bodembedekking voor kleigrond gedurende acht weken in de periode van 1 augustus tot 30 november komt vanaf 1 augustus 2024 te vervallen. ‘De verplichte winterbedekking op kleigronden is een maatregel die alleen is opgenomen in het GLB-NSP en niet in andere regelgeving’, schrijft Adema. ‘Positieve effecten van winterbedekking zijn echter vooral te behalen op zand- en lössgronden. Het vervallen van deze verplichting biedt verlichting aan agrariërs zonder het doelbereik significant te schaden. In dezelfde periode gelden ook de voorwaarden voor het inzaaien van een vanggewas na de teelt van mais en beperkingen voor het vernietigen van grasland of blijvende teelten. Deze blijven van toepassing.’
Niet-productief areaal
De verplichting tot het aanhouden van niet-productief areaal vervalt vanaf 1 januari 2025. Adema schrijft: ‘Dit neemt niet weg dat niet-productief areaal een belangrijk onderdeel blijft van de transitie naar een duurzame landbouw. Op niet-productief bouwland ontstaan leefgebieden voor dieren en planten. Dit verbetert de biodiversiteit. Met het GLB-NSP blijf ik daarom niet-productief areaal stimuleren via de bestaande activiteiten in de categorie niet-productieve grond van de ecoregeling.’
Ploegen blijvend grasland
Het algehele ploegverbod van ecologisch kwetsbaar grasland in de Habitatrichtlijngebieden vervalt. Adema: 'Daardoor kan ik een uitzondering maken op het ploegverbod om beschadigd grasland te herstellen. Dit kan ingaan zodra de wijziging van het Nationaal Strategisch Plan is goedgekeurd door de Europese Commissie. Het is mijn inzet om deze goedkeuring in oktober 2024 te verkrijgen.'
Controles kleine bedrijven
Voor kleine agrarische bedrijven die tot 10 hectare aanmelden voor het GLB vervallen de controles en sancties vanuit het GLB op het gebied van de conditionaliteiten. Adema: ‘Deze bedrijven blijven echter verplicht om de conditionaliteiten na te leven. Verplichtingen die zijn opgenomen in de conditionaliteiten als regelingsbeheerseisen, zijn overgenomen uit nationale regelgeving. Dit zijn regels die te maken hebben met de gezondheid van mensen, dieren en planten, dierenwelzijn en het milieu. Voor kleine bedrijven blijven controles en sancties op basis van deze nationale wet- en regelgeving van toepassing. Zij hebben voor deze bedrijven alleen geen doorwerking meer in de GLB-subsidies. Overigens zullen kleine bedrijven nog steeds worden gecontroleerd op de overige subsidievoorwaarden voor het GLB, zoals het feitelijk en rechtmatig in gebruik hebben van de grond die zij opgeven. De uitkomsten van deze controles kunnen ook gevolgen hebben voor de subsidies.’
Hoewel er wel wat ruimte voor was, verandert Adema niks aan maatregelen om bodemerosie in Zuid-Limburg tegen te gaan en de verplichte gewasrotatie.