Brabant analyseert uitspraak Raad van State over intern salderen: honderden bedrijven geraakt

De 800 aanvragen zijn in de afgelopen vijf jaar getoetst op additionaliteit bij intern salderen. Daarbij gaat het om 249 positieve weigeringen, 393 verzoeken die naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State over de Logtsebaan zijn ingetrokken, 124 gedeeltelijke intrekkingen en 43 legalisatieverzoeken van PAS-melders. Al deze initiatiefnemers zullen alsnog een vergunning moeten aanvragen.
Het gaat bij dit getal om aanvragen die bij de provincie bekend zijn. In de praktijk kan het aantal veehouders dat alsnog een vergunning moet aanvragen veel hoger zijn dan de 800 die Brabant meldt, omdat het tot de uitspraak in december niet per se nodig was om een positieve weigering bij de provincie aan te vragen bij intern salderen.
Aantal kan hoger liggen
Het gaat bij dit getal om aanvragen die bij de provincie bekend zijn. In de praktijk kan het aantal veehouders dat alsnog een vergunning moet aanvragen veel hoger zijn dan de 800 die Brabant meldt, omdat het tot de uitspraak in december niet per se nodig was om een positieve weigering bij de provincie aan te vragen bij intern salderen. Bij een agrarisch adviesbureau met voornamelijk klanten in het zuiden gaat het al om honderden vergunningen die opnieuw tegen het licht gehouden moeten worden, zo schreef Stal & AKker eerder al.
Daarnaast liggen er op dit moment bij Brabant nog ruim 1100 aanvragen op de plek waar nog geen besluit op genomen is. Dit zijn voornamelijk aanvragen die al voor 18 december 2024 zijn ingediend en vaak al stil lagen vanwege twijfels over de juridische houdbaarheid van emissiearme stalsystemen of het gebruik van extern salderen.
Daarnaast liggen er 326 legalisatieverzoeken van PAS-melders. Ook zullen er nog PAS-melders zijn die de afgelopen jaren hun legalisatieverzoek hebben ingetrokken omdat ze middels intern salderen geen vergunning nodig hadden.
Aanvragen met heel weinig depositie mogelijk
Het rijk en de provincies werken nauw samen aan mogelijke vervolgstappen. Brabant neemt voorlopig alleen besluiten over vergunningsaanvragen die niet geraakt worden door de uitspraak. Het gaat dan om aanvragen met kleine tijdelijke deposities met een ecologische onderbouwing (zonder intern salderen), aanvragen die een totale depositie hebben die lager is dan 0,005 mol per hectere per jaar en natuurherstelmaatregelen voor Natura 2000-gebieden. Ook is het mogelijk om een ADC-toets aan te vragen. Deze geldt voor projecten met een dwingende reden van groot openbaar belang.