Geen enkele meter stal gesloopt door Ruimte voor Ruimte regeling
Ook in Gennep vormt de leegstand van agrarische bebouwing een steeds groter probleem. Voor het College van burgemeester en wethouders aanleiding om beleid vast te stellen dat gericht is op de sloop van vrijgekomen agrarische bebouwing: de Pilot Ruimte voor Vrijkomende Agrarische Bebouwing (VAB). In ruil voor de sloop van agrarische bebouwing kunnen woningen worden gerealiseerd. Per 1.000 m2 gesloopte stal mag één woning worden gebouwd, tot een maximum van twee woningen per slooplocatie. De VAB geldt voor locaties in het buitengebied waar een ruime afname van leegstaande of vrijkomende agrarische bebouwing kan worden bereikt. De VAB voorziet in een noodzaak. Immers via de provinciale Ruimte voor Ruimte regeling 2000-2010 werden wel 61 woningen in de Gennep gerealiseerd, maar werd volgens de gemeente geen enkele vierkante meter stal gesloopt.
Oorzaken
De oorzaak van leegstand in het buitengebied is divers: geen opvolger, schaalvergroting en toenemende regeldruk. De gemeente houdt er rekening mee dat binnen het Programma Aanpak Stikstof agrarisch bedrijven zullen worden uitgekocht, met verdere leegstand tot gevolg. De lege stallenproblematiek is ook in Noord-Limburg een belangrijk item. Zo kan in de gemeenten Venlo en Mook en Middelaar de oppervlakte aan vrijkomende agrarische bebouwing tot 2030 oplopen tot meer dan 40 procent van de nu in gebruik zijnde oppervlakte. Voor de gemeente Gennep geldt de verwachting dat van de huidige ruim 20 ha bebouwings-oppervlakte uiteindelijk 14 ha in bedrijf blijft. Voor de ruim 6 ha vrijkomende agrarische bebouwing dient een andere functie te worden gezocht of anders worden gesloopt. Volgens een onderzoek door Alterra-rapport krijgt circa 50 procent van de vrijkomende agrarische bebouwing geen nieuwe functie en wordt daardoor mogelijk onverkoopbaar.
Voorwaarden
Voor de VAB-regeling stelt de gemeente voor de komende vijf jaar (2020-2025) tien woningen beschikbaar. Per 1.000 m² aanwezige stalruimte kan één burgerwoning worden gerealiseerd. Een oppervlakte te slopen stalruimte minder dan 1.000 m² komt niet in aanmerking voor een woningbouwtitel. Wel als deze wordt aangevuld tot 1.000 m2 door stallen elders in de gemeente te slopen. Er geldt een maximum van twee nieuwe woningen per (sloop-)locatie. Gaat de voorgestelde stalafbraak en de beëindiging van de veehouderij gepaard met een wezenlijke reductie van de geurhinder en/of uitstoot van fijnstof, dan hoeft er 150 meter minder stal te worden gesloopt. De bouw van de nieuwe woning mag de ontwikkelingsmogelijkheden van naburige bedrijven niet in de weg staan. Verder trekt de gemeente de milieuvergunning- en/of milieumeldingen voor de betreffende locatie in en dienen alle bedrijfsmatige agrarische activiteiten op de (sloop-) locatie te worden beëindigd.