Noord-Brabant wijzigt beleidsregel natuurbescherming; gevolgen voor stoppende veehouders

De regel over intern salderen vervalt in de Beleidsregels natuurbescherming. De wijziging is nodig omdat, na een uitspraak van de Raad van State, voor intern salderen geen vergunningsplicht meer geldt. Alle provincies voeren deze wijziging door. Daarnaast brengen GS de regels rond extern salderen in lijn met het eerdere besluit over eisen aan duurzame stalsystemen in Brabant (de IOV), waaraan boeren per 1 januari 2024 moeten voldoen.

Stoppende veehouders mochten voor de wijziging van de beleidsregel hun stikstofruimte tot 1 oktober 2022 volledig inzetten voor extern salderen. Deze termijn is nu aangepast naar de termijn in de Interim Omgevingsverordening (IOV): 1 januari 2024. Zij zijn immers niet voornemens hun stallen aan te passen en hoeven niet te gaan voldoen aan de staleisen uit de IOV. Met deze wijziging dienen zij wel vóór 1 januari 2024 een besluit van de provincie te hebben op een intrekkingsverzoek voor het volledig intrekken van de natuurvergunning.

Besluit intrekkingsverzoek

In het besluit op de intrekking is opgenomen aan welke partijen de stikstofruimte, op basis van extern salderen wordt overgedragen. De provincie meldt dat een besluit over een intrekkingsverzoek een behoorlijke doorlooptijd vergt. Ondernemers zijn zelf verantwoordelijk voor het tijdig indienen van het verzoek. Om voor 1 januari 2024 te kunnen beschikken over een besluit over intrekking van de vergunning ten behoeve van extern salderen, adviseert Noord-Brabant om een verzoek minimaal een jaar voorafgaand in te dienen. Bij extern salderen blijft altijd gelden dat 70 procent van de stikstofruimte opnieuw kan worden benut.

Voor veehouders die hun bedrijf voortzetten heeft de wijziging geen gevolgen. Het was immers al niet toegestaan om met de opbrengst van het voldoen aan de IOV-staleisen extern te salderen.

Strengere eisen

Op 1 januari 2024 moeten Brabantse veehouders met verouderde stalsystemen voldoen aan strengere eisen. Daarover heeft de provincie in december 2020 een besluit genomen. De stalmaatregelen zorgen voor een forse vermindering van stikstofuitstoot in Brabant. De stalmaatregelen zijn een belangrijke bronmaatregel in de Brabantse Ontwikkelaanpak Stikstof (BOS).

De provincie is wettelijk verplicht ervoor te zorgen dat de opbrengst van de stalmaatregelen ten goede komt aan de natuur. Deze stikstofopbrengst mag niet worden ingezet voor nieuwe economische ontwikkelingen, door gebruik te maken van extern salderen.