NVWA wijkt met waarschuwing schapenhouder volgens LTO af van beleid minister
De NVWA meldde dinsdagavond 17 december dat een schapenhouder in overtreding zou zijn vanwege onvoldoende bescherming van zijn schapen tegen wolven en gaf hem een officiële waarschuwing. LTO is er niet alleen verbijsterd over dat de NVWA hiermee ingaat tegen het beleid van haar eigen minister, maar ook omdat zij over dit thema met de minister in gesprek is. Dit overigens samen met andere organisaties.
Duidelijkheid geven
Concreet gaat het in die gesprekken over ‘een beleidsregel die schapenhouders duidelijkheid moet geven over de vraag in welke situaties er een beschermingsplicht geldt in het geval van wolvenaanvallen en hoe schapenhouders invulling kunnen geven aan deze beschermingsplicht’. Zo meldt LTO. „Een overtreding zoals door de NVWA geconstateerd kan leiden tot hoge boetes en een korting op de GLB-inkomenssteun, met grote financiële gevolgen voor de betrokken schapenhouder”, zegt LTO verder.
Met minister in gesprek
„De minister informeerde het parlement op 13 november nog dat er na publicatie van de beleidsregel een overgangsfase komt, omdat dierhouders tijd nodig hebben om zich aan te passen en de benodigde beschermingsmaatregelen moeten treffen”, betoogt LTO verder. „De minister stelt in haar Kamerbrief ook dat het aan de toezichthouders is om het handhavingsbeleid vorm te geven op basis van deze beleidsregel. Enkele uren voor de publicatie van het persbericht van de NVWA informeerde de staatssecretaris het parlement zelfs nog dat zij voor het einde van dit jaar een update krijgen over de beleidsregel.”
Provinciaal beleid ondergraven
Door het optreden van de NVWA ontstaat volgens LTO het gevoel dat de bewindspersoon en de gesprekken én de toezeggingen over de beleidsregel worden ondergraven. „Ook provinciaal beleid wordt door het handelen van de NVWA ondergraven.”
LTO blijft zich naar eigen zeggen inzetten voor het uitkeren van vergoedingen van schade aan vee die wordt veroorzaakt door wolven. „In dit geval vergoedt de provincie Overijssel wolvenschade op basis van een provinciale beleidsregel, omdat veehouders tijd nodig hebben om zich aan de situatie aan te passen.” De plek waar de schapenhouder zat die door de NVWA is aangesproken, lag ook niet in een gebied waar volgens de provincie Overijssel sprake is van een permanent gevestigde wolf, zo weet LTO verder te melden.
Vertrouwen geschaad
LTO zegt nog meer: „De NVWA heeft tegen de schapenhouder gehandeld op verzoek van stichting Animal Rights.” Daarbij wijkt de NVWA volgens de boerenbelangenorganisatie af van de door de minister aangekondigde overgangsfase. „Dit geeft schapenhouders het gevoel dat de NVWA in de praktijk meer wordt aangestuurd door dierenactivisten dan door de eigen bewindspersoon. Dit schaadt het vertrouwen van boeren in de overheid.” LTO vindt dat handhaving pas aan de orde kan zijn wanneer er een duidelijk beleidskader is waarbij dierhouders voldoende financiële steun krijgen en er geen andere (juridische) belemmeringen zijn.
Waarschuwing veehouder door NVWA om dieren voldoende te beschermen tegen wolven
De NVWA heeft een schapenhouder 17 december een officiële waarschuwing gegeven, omdat hij zijn schapen onvoldoende beschermde tegen wolven. In de buurt van de weilanden waarin de schapen worden gehouden leeft een roedel wolven. Die heeft de schapen meerdere keren aangevallen. Het is de eerste keer dat de NVWA een officiële waarschuwing geeft voor het onvoldoende beschermen van vee tegen de wolf. De inspectie vond plaats naar aanleiding van een handhavingsverzoek. De houder, waarvan de NVWA naam en woonplaats niet vermeldt, heeft inmiddels een deel van zijn schapen beschermd. Met de waarschuwing wil de NVWA stimuleren dat de situatie verbetert voor alle schapen.
De NVWA geeft in eerste instantie een officiële waarschuwing als er sprake is van regelmatige aanvallen van wolven en de houder daartegen onvoldoende maatregelen neemt. Zij verwijst naar uitvoeringsorganisatie BIJ12 en wolvenconsulenten in diverse provincies voor adviezen over hoe dieren tegen de wolf te beschermen. ‘Een houder heeft de plicht zijn dieren te beschermen tegen roofdieren zoals de wolf’, aldus de NVWA. ‘Dat is geregeld via de Wet Dieren.’ De NVWA wil bereiken dat houders ermee bekend raken dat ze maatregelen moeten nemen bij een reële dreiging. ‘Daar is zeker na meerdere wolvenaanvallen sprake van.’
Om houders meer duidelijkheid te geven over wat er van hen wordt verwacht, werkt het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur aan een beleidsregel over bescherming tegen de wolf.
Tekst: Erik Kruisselbrink
Is als freelance vakbladredacteur van vele markten thuis.
Beeld: Susan Rexwinkel Agrio archief
